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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家  庭在选择托育
机构 时都会关注服务质量，包括 机构 资质、 
师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。